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庆阳检察机关公益诉讼工作侧记

发布时间:2018-05-08 15:49:27  来源:法治甘肃网  

国家和公共利益不容侵犯

——庆阳检察机关公益诉讼工作侧记
 

  聚焦群众根本利益,攻克侵害公益难点,覆盖行政监督盲点,深化法律监督,使国家和公共利益不受侵犯——这是庆阳市检察机关开展公益诉讼工作的理念。

  自2015年7月开展公益诉讼试点工作以来,庆阳市检察机关把公益诉讼工作谋在心上、抓在手上、扛在肩上,向涉及危害生态环境、矿产资源流失、国有资产破坏、食品药品安全等领域亮剑,共摸排发现案件线索79件,履行诉前程序73件,提起公益诉讼14件,为国家挽回经济损失7000余万元。

  2016年4月26日,庆城县驿马镇太乐村的村民代表激烈议论,他们认为当地农作物早熟、减产,麦粒变黑,苹果长黑斑是庆阳某工程有限公司通过高空火炬排放的尾气所致,遂向检察机关反映。作为庆阳行政公益诉讼第一案,市、县两级院联动,查看现场、咨询专家、调取证据。经与环保部门沟通,认为属于违法排放,遂提起公益诉讼。法院开庭审理并当庭宣判,支持了检察机关关于庆城县环保局怠于履行职责行为违法和继续履行监管职责的两项诉讼请求。

  2017年5月31日,全省首例民事公益诉讼案——赵某某破坏生态环境案开庭审理。2016年2月8日,华池县村民赵某某未经审批,在王峁子村安置小区上方开挖承包经营的宜林荒山4.08亩,形成两个梯次平台,并将弃土堆入旁边河道。接到周边群众举报后,庆阳市检察院及时调查,经与国土、水保部门沟通,确认赵某某已违法造成了毁林、水土流失和河道堵塞。因辖区内没有其他适格主体提起诉讼,于是向庆阳市中级人民法院提起了民事公益诉讼。法院开庭审理并当庭宣判,支持了检察机关的诉讼请求。

  在公益诉讼工作的开展中,庆阳市检察院党组高度重视,坚持对每一起案件走访调查,集中讨论,与被诉单位、当地政府部门沟通协调;多次与法院召开座谈会,就办理案件达成共识;坚持对每一起开庭案件旁听,积累经验;组织庭审观摩,扩大宣传。在办理环县水务局不依法履行职责造成生态环境破坏案时,先后深入现场调查7次,走访群众30余人次,与国土、水务及乡政府座谈3次,固定了证据,明确了诉讼请求,成功办理了全省首例公益诉讼当庭宣判案件,收到了较好的法律效果。

  庆阳市检察院还与庆阳中院协作,就办理公益诉讼案件建立联系制度,特别就请求事项、证据适用、庭审中注意的问题等事项交换意见。邀请陇东学院、西安石油大学、西北农林大学的专家学者,对6件专业性很强的案件进行了实地诊询,获取意见,确保所诉案件证据确实充分,为开展公益诉讼打下坚实基础。(记者 马志国)

责任编辑:韩小月

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